{"id":13665,"date":"2025-06-17T11:10:29","date_gmt":"2025-06-17T08:10:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.meridyenhukuk.com\/?p=13665"},"modified":"2025-06-17T11:10:29","modified_gmt":"2025-06-17T08:10:29","slug":"turkiyede-anti-damping-uygulamalari","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/turkiyede-anti-damping-uygulamalari\/","title":{"rendered":"T\u00dcRK\u0130YE\u2019DE ANT\u0130-DAMP\u0130NG UYGULAMALARI"},"content":{"rendered":"<p><strong>I. GENEL OLARAK<\/strong><\/p>\n<p><strong>Damping<\/strong> kavram\u0131 g\u00f6receli olup bir kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131rma meselesidir. Bu kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131rma, bir \u00fcr\u00fcn\u00fcn ihra\u00e7 fiyat\u0131 ile ihracat\u00e7\u0131 \u00fclkedeki e\u015fde\u011fer \u00fcr\u00fcn\u00fcn normal de\u011feri (genellikle yerel piyasa fiyat\u0131) aras\u0131nda yap\u0131lmal\u0131d\u0131r. E\u011fer, ihra\u00e7 fiyat\u0131 normal de\u011ferden d\u00fc\u015f\u00fckse, \u00fcr\u00fcn\u00fcn dampingli oldu\u011fu kabul edilir. \u0130kisi aras\u0131ndaki fark <strong>\u201cdamping marj\u0131\u201d<\/strong>d\u0131r. Kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131rma sonucunda ihra\u00e7 fiyat\u0131n\u0131n <strong>%2<\/strong>\u2019sinden d\u00fc\u015f\u00fck bir damping marj\u0131 elde edilirse (de minimis marj), s\u00f6z konusu ithalata anti-damping \u00f6nlemi uygulanamaz.<\/p>\n<p>Belirli bir \u00fclkeden yap\u0131lan dampingli ithalat hacminin, ithalat\u00e7\u0131 \u00fclkenin benzer \u00fcr\u00fcn ithalat\u0131n\u0131n <strong>%3<\/strong>\u2019\u00fcnden az oldu\u011funun tespit edilmesi halinde dampingli ithalat hacminin ihmal edilebilir d\u00fczeyde oldu\u011fu kabul edilir ve anti-damping vergisi uygulanamaz. Bununla beraber, birden fazla \u00fclkeden yap\u0131lan dampingli ithalat\u0131n etkileri k\u00fcm\u00fclatif olarak de\u011ferlendirilirse ve ithalat\u00e7\u0131 \u00fclkenin benzer \u00fcr\u00fcn ithalat\u0131nda %3\u2019ten az bireysel oranlara sahip \u00fclkeler toplu olarak ithalat\u00e7\u0131 \u00fclkenin ilgili \u00fcr\u00fcn ithalat\u0131n\u0131n <strong>%7<\/strong>\u2019sinden az ise anti-damping vergisi uygulanmaz.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Anti-damping soru\u015fturmas\u0131 \u015fikayet \u00fczerine ya da idare taraf\u0131ndan re\u2019sen ba\u015flat\u0131labilir. Ba\u015fvuruda, ba\u015fvuru sahibinin makul olarak temin edebilece\u011fi a\u015fa\u011f\u0131daki bilgilerin yer almas\u0131 gerekir:<\/p>\n<ul>\n<li>Ba\u015fvuran\u0131n kimli\u011fi ve yerli \u00fcretimin hacmi ile de\u011feri,<\/li>\n<li>Dampingli \u00fcr\u00fcn\u00fcn tan\u0131m\u0131 ve men\u015fe\/ihracat\u00e7\u0131 \u00fclkenin ad\u0131, bilinen ihracat\u00e7\u0131\/ithalat\u00e7\u0131\/yabanc\u0131 \u00fcreticilerin adlar\u0131 ve dampingli oldu\u011fu iddia edilen \u00fcr\u00fcn\u00fcn normal de\u011feri ile ihra\u00e7 fiyatlar\u0131,<\/li>\n<li>Dampingli oldu\u011fu iddia edilen \u00fcr\u00fcn\u00fcn ithalat hacmi ve bu ithalat\u0131n i\u00e7 piyasadaki benzer \u00fcr\u00fcn\u00fcn fiyat\u0131 ve yerli sanayi \u00fczerindeki etkileri.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Anti-damping soru\u015fturmas\u0131n\u0131n ba\u015flat\u0131lmas\u0131na karar verilmedik\u00e7e, yetkililer ba\u015fvuruyu ilan edemezler. Ancak, soru\u015fturma ba\u015flat\u0131lmadan \u00f6nce ihracat\u00e7\u0131 \u00fclke h\u00fck\u00fcmetine bildirim yap\u0131lmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n<p>Soru\u015fturma s\u00fcreci \u015fu \u00fc\u00e7 a\u015famadan olu\u015fur;<\/p>\n<ul>\n<li>Bilginin toplanmas\u0131,<\/li>\n<li>Bilginin de\u011ferlendirilmesi,<\/li>\n<li>Ge\u00e7ici \u00f6nlem, anti-damping vergisi veya fiyat taahh\u00fctlerinin uygulanmas\u0131 ya da soru\u015fturman\u0131n herhangi bir \u00f6nlem al\u0131nmadan kapat\u0131lmas\u0131.<\/li>\n<\/ul>\n<p>DT\u00d6 (D\u00fcnya Ticaret \u00d6rg\u00fct\u00fc) kurallar\u0131na g\u00f6re t\u00fcm bu s\u00fcre\u00e7ler normalde soru\u015fturma a\u00e7\u0131ld\u0131ktan itibaren <strong>bir y\u0131l<\/strong> i\u00e7erisinde, ancak hi\u00e7bir \u015fekilde <strong>18 aydan<\/strong> uzun olmamak kayd\u0131yla, tamamlanmal\u0131d\u0131rlar. Bu s\u00fcre boyunca ithalat yap\u0131lmas\u0131na ili\u015fkin i\u015flemler engellenmez.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>II. UYGULANACAK \u00d6NLEMLER<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong>Ge\u00e7ici \u00d6nlemler<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Yetkili makamlar\u0131n dampingin varl\u0131\u011f\u0131 ile ilgili \u00f6n belirlemeleri olumlu ise, soru\u015fturma esnas\u0131nda herhangi bir zarar olu\u015fmas\u0131n\u0131 engellemek amac\u0131yla ge\u00e7ici \u00f6nlemler uygulanabilir. Bu \u00f6nlemler a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekillerde olabilir;<\/p>\n<ul>\n<li>Ge\u00e7ici vergi,<\/li>\n<li>Tahmin edilen ge\u00e7ici anti-damping vergisine e\u015f de\u011ferde bir teminat,<\/li>\n<li>Soru\u015fturma arac\u0131l\u0131\u011f\u0131 ile kararla\u015ft\u0131r\u0131lan tahmini damping vergisi tutar\u0131n\u0131n belirtilmesi \u015fart\u0131yla g\u00fcmr\u00fckte de\u011fer sabitle\u015ftirmesi (g\u00fcmr\u00fck vergilerinin ask\u0131ya al\u0131nmas\u0131).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ge\u00e7ici \u00f6nlemler soru\u015fturman\u0131n ba\u015flang\u0131\u00e7 tarihinden itibaren <strong>60 g\u00fcnden<\/strong> \u00f6nce uygulanamaz. Ge\u00e7ici \u00f6nlemlerin uygulanma s\u00fcresi en fazla <strong>4 ay<\/strong> olmakla beraber, s\u00f6z konusu ticaretin \u00f6nemli bir y\u00fczdesini temsil eden ihracat\u00e7\u0131lar\u0131n talebi \u00fczerine bu s\u00fcre <strong>6 aya<\/strong> kadar uzat\u0131labilir. Yetkililer damping marj\u0131ndan daha d\u00fc\u015f\u00fck bir verginin zarar\u0131 gidermek i\u00e7in yeterli olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 incelediklerinde bu s\u00fcreler s\u0131ras\u0131yla <strong>6 ay<\/strong> ve <strong>9 ay<\/strong> olabilir.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>Nihai Anti-Damping Vergileri<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>E\u011fer yetkililer, incelemelerini se\u00e7ilmi\u015f bir grup ihracat\u00e7\u0131 veya \u00fcretici ile s\u0131n\u0131rlam\u0131\u015flarsa, incelemede yer almayan ihracat\u00e7\u0131 veya \u00fcreticilere uygulanan anti-damping vergileri;<\/p>\n<ul>\n<li>Se\u00e7ilmi\u015f ihracat\u00e7\u0131 veya \u00fcreticilerle ilgili olarak tespit edilen a\u011f\u0131rl\u0131kl\u0131 ortalama damping marj\u0131n\u0131 veya,<\/li>\n<li>Normal de\u011ferin ge\u00e7mi\u015f verilere dayanan ileriye y\u00f6nelik bir de\u011fer olmas\u0131 durumunda, se\u00e7ilmi\u015f ihracat\u00e7\u0131 veya \u00fcreticilerin a\u011f\u0131rl\u0131kl\u0131 ortalama normal de\u011feri ile tek tek incelenmemi\u015f ihracat\u00e7\u0131 veya \u00fcreticilerin ihra\u00e7 fiyatlar\u0131 aras\u0131ndaki fark\u0131 a\u015famaz.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u0130hracat\u00e7\u0131 ve \u00fcreticilerin say\u0131lar\u0131 fazla de\u011filse, s\u00f6z konusu her ihracat\u00e7\u0131 ve \u00fcretici i\u00e7in ayr\u0131 ayr\u0131 anti-damping vergisi belirlenir. Aksi takdirde;<\/p>\n<ul>\n<li>\u0130hracat\u00e7\u0131 \u00fclke men\u015feli dampingli \u00fcr\u00fcn ithalat\u0131n\u0131n tamam\u0131na veya,<\/li>\n<li>Kendileri i\u00e7in ayr\u0131 ayr\u0131 _anti-damping vergileri uygulanmayan ihracat\u00e7\u0131 \u00fclke ihracat\u00e7\u0131lar\u0131 ve \u00fcreticilerinin dampingli ithalat\u0131na<\/li>\n<\/ul>\n<p>toplu halde ayn\u0131 anti-damping vergileri uygulanabilir.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>Fiyat Taahh\u00fctleri<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Dampinge dair olumlu bir \u00f6n belirleme yap\u0131ld\u0131ktan sonra, soru\u015fturma konusu \u00fcr\u00fcn\u00fcn ihracat\u00e7\u0131lar\u0131 g\u00f6n\u00fcll\u00fc olarak ihra\u00e7 fiyatlar\u0131n\u0131 art\u0131rma veya dampingli fiyatlarla ihracata son verme taahh\u00fcd\u00fcnde bulunabilirler. Bu durum, damping soru\u015fturmas\u0131na ili\u015fkin i\u015flemlerin ertelenmesine ya da durdurulmas\u0131na yol a\u00e7abilir. Bu taahh\u00fctler kapsam\u0131ndaki fiyat art\u0131\u015flar\u0131, zarar\u0131 ortadan kald\u0131rmaya yetecek ve damping marj\u0131ndan daha y\u00fcksek olmayacak bir seviyede olabilir.<\/p>\n<p>\u00d6nerilen fiyat taahh\u00fctlerinin yetkili makamlarca \u00e7ok say\u0131da aktif ve potansiyel ihracat\u00e7\u0131n\u0131n bulunmas\u0131 veya genel politik nedenler gibi \u00e7e\u015fitli nedenlerden \u00f6t\u00fcr\u00fc pratik olmad\u0131\u011f\u0131na karar verilirse, fiyat taahh\u00fcd\u00fc reddedilebilir.<\/p>\n<p>Fiyat taahh\u00fctleri yetkili makamlar taraf\u0131ndan da \u00f6nerilebilir, fakat ihracat\u00e7\u0131lar bunu kabul etmeye zorlanamaz. \u0130hracat\u00e7\u0131lar b\u00f6yle bir \u00f6neriyi kabul etmezler veya fiyat taahh\u00fcd\u00fcnde bulunmazlarsa, bu durum soru\u015fturmaya hi\u00e7bir \u015fekilde zarar vermeyecektir. Di\u011fer yandan yetkili makamlar, bu \u015fartlar alt\u0131nda dampingli ithalat\u0131n devam etmesi halinde bir zarar tehdidinin ger\u00e7ekle\u015fmesinin olas\u0131 oldu\u011funa karar verebilir ve bu da anti-damping vergilerinin geriye d\u00f6n\u00fck olarak uygulanmas\u0131na neden olabilir.<\/p>\n<p>\u0130hracat\u00e7\u0131lar\u0131n taahh\u00fctleriyle uyumlu olduklar\u0131n\u0131 g\u00f6stermeleri i\u00e7in periyodik olarak bilgi sunmalar\u0131 gerekebilir ve kendilerinden ilgili verilerin do\u011frulu\u011funun tespit edilmesine olanak sa\u011flamalar\u0131 talep edilebilir. Taahh\u00fctlerin ihlal edilmesi halinde, yetkili makamlar eldeki en iyi bilgiden hareketle derhal ge\u00e7ici \u00f6nlem uygulayabilir ve devam\u0131nda ge\u00e7ici \u00f6nlemlerin uygulanmas\u0131ndan itibaren <strong>90 g\u00fcn<\/strong> \u00f6ncesine kadar geriye d\u00f6n\u00fck olarak anti-damping vergisi uygulayabilirler.<\/p>\n<p><strong>\u00a0III. <\/strong><strong>SORU\u015eTURMANIN TAMAMLANMASI<\/strong><\/p>\n<p>Anti-damping soru\u015fturmalar\u0131n\u0131n a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekillerde sonu\u00e7lanmas\u0131 halinde kamuya bildirim yap\u0131l\u0131r veya bir rapor yay\u0131mlan\u0131r;<\/p>\n<ul>\n<li>Ge\u00e7ici ve nihai \u00f6nlemlerin uygulanmas\u0131,<\/li>\n<li>Fiyat taahh\u00fcd\u00fcn\u00fcn kabul edilmesine ili\u015fkin bir karar al\u0131nmas\u0131,<\/li>\n<li>Nihai \u00f6nlemin sonland\u0131r\u0131lmas\u0131<\/li>\n<li>Fiyat taahh\u00fcd\u00fcn\u00fcn sonland\u0131r\u0131lmas\u0131 veya<\/li>\n<li>\u00d6nlemlerin geriye d\u00f6n\u00fck olarak uygulanmas\u0131na ili\u015fkin bir karar al\u0131nmas\u0131.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>IV. ANT\u0130-DAMP\u0130NG \u00d6NLEMLER\u0130N\u0130N S\u00dcRES\u0130 VE G\u00d6ZDEN GE\u00c7\u0130R\u0130LMES\u0130<\/strong><\/p>\n<p>Anti-damping \u00f6nlemleri, zarara neden olan dampingi \u00f6nlemek i\u00e7in gerekli oldu\u011fu s\u00fcrece y\u00fcr\u00fcrl\u00fckte kal\u0131r. Bununla birlikte, yetkili mercilerin kendi giri\u015fimleriyle veya yeniden g\u00f6zden ge\u00e7irme gereklili\u011fini kan\u0131tlayan bilgiler sunan ilgili bir taraf\u0131n talebi \u00fczerine bu \u00f6nlemler g\u00f6zden ge\u00e7irilebilir. Di\u011fer taraftan, bir g\u00f6zden ge\u00e7irme talebi ancak nihai \u00f6nlemin uygulanmas\u0131ndan itibaren belli bir s\u00fcrenin ge\u00e7mesi \u015fart\u0131yla yap\u0131labilir. \u00d6nlemlerin g\u00f6zden ge\u00e7irilmesi<\/p>\n<ul>\n<li>Verginin uygulanmaya devam etmesinin dampingi telafi etmek i\u00e7in gerekli olup olmad\u0131\u011f\u0131 veya<\/li>\n<li>Verginin kald\u0131r\u0131lmas\u0131 veya de\u011fi\u015ftirilmesi durumunda zarar\u0131n devam edip etmeyece\u011fi ya da yeniden olu\u015fup olu\u015fmayaca\u011f\u0131 hususlar\u0131n\u0131n incelenmesini i\u00e7erir.<\/li>\n<\/ul>\n<p>hususlar\u0131n\u0131n incelenmesini i\u00e7erir.<\/p>\n<p>Bu tip bir g\u00f6zden ge\u00e7irme sonucunda, anti-damping \u00f6nlemi ilgili makamlarca devam ettirilebilir, sonland\u0131r\u0131labilir, y\u00fckseltilebilir veya d\u00fc\u015f\u00fcr\u00fclebilir.<\/p>\n<p>Yetkili makamlar, bu tarihten \u00f6nce ger\u00e7ekle\u015ftirilen bir g\u00f6zden ge\u00e7irmede \u00f6nlemin devam etmesinin gereklili\u011fine ya da yeni \u00f6nlemlerin uygulanmas\u0131na karar vermedik\u00e7e, dampinge kar\u015f\u0131 vergiler uygulanmaya ba\u015flad\u0131\u011f\u0131 tarihten itibaren (veya hem dampingi hem de zarar\u0131 i\u00e7eren en son g\u00f6zden ge\u00e7irme tarihinden itibaren) <strong>be\u015f y\u0131l<\/strong> i\u00e7erisinde otomatikman sona erdirilecektir. Bu g\u00f6zden ge\u00e7irme sonucu al\u0131n\u0131ncaya kadar vergi y\u00fcr\u00fcrl\u00fckte kalabilir.<\/p>\n<p>Anti-damping soru\u015fturmalar\u0131na uygulanan t\u00fcm kararlar, prosed\u00fcr ve bildirim gereklilikleri t\u00fcm anti-damping \u00f6nlemi g\u00f6zden ge\u00e7irmelerinde de uygulan\u0131r. S\u00f6z konusu \u00f6nlemlerin g\u00f6zden ge\u00e7irilmesi, normal olarak g\u00f6zden ge\u00e7irmenin ba\u015flad\u0131\u011f\u0131 tarihten itibaren <strong>12 ay<\/strong> i\u00e7inde bitirilmelidir.<\/p>\n<p><strong>V. ADL\u0130 \u0130NCELEME<\/strong><\/p>\n<p>Anti-damping soru\u015fturmalar\u0131ndaki nihai kararlar ve bu kararlar\u0131n g\u00f6zden ge\u00e7irilmesine ili\u015fkin t\u00fcm idari eylemler, ithalat\u00e7\u0131 \u00fclkenin ilgili adli, idari veya tahkim mahkemelerince incelenebilir.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Av. Enes AL\u0130\u015e, LL.M.<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I. GENEL OLARAK Damping kavram\u0131 g\u00f6receli olup bir kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131rma meselesidir. Bu kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131rma, bir \u00fcr\u00fcn\u00fcn ihra\u00e7 fiyat\u0131 ile ihracat\u00e7\u0131 \u00fclkedeki e\u015fde\u011fer \u00fcr\u00fcn\u00fcn normal de\u011feri (genellikle yerel piyasa fiyat\u0131) aras\u0131nda yap\u0131lmal\u0131d\u0131r. E\u011fer, ihra\u00e7 fiyat\u0131 normal de\u011ferden d\u00fc\u015f\u00fckse, \u00fcr\u00fcn\u00fcn dampingli oldu\u011fu kabul edilir. \u0130kisi aras\u0131ndaki fark \u201cdamping marj\u0131\u201dd\u0131r. Kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131rma sonucunda ihra\u00e7 fiyat\u0131n\u0131n %2\u2019sinden d\u00fc\u015f\u00fck bir damping marj\u0131 elde [&hellip;]<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":13667,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rank_math_lock_modified_date":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[186,184,185,187],"class_list":["post-13665","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-meridyen-hukuk","tag-anti-damping","tag-anti-dumping","tag-tax","tag-vergi"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13665"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13665"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13665\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13666,"href":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13665\/revisions\/13666"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13667"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13665"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13665"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.meridyenhukuk.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13665"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}